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福州琅岐中学推行校务公开工作制度

榕琅中〔2017〕54号

 

 

福州琅岐中学推行校务公开工作制度

 

为进一步推进廉政建设, 密切党群、干群、校群关系,增加事务透明度,提高学校民主管理水平,树立行业新风,保证教育事业健康、稳步、协调发展。经研究,制定我校推行校务公开的工作制度。

一、   校务公开工作意义

推行校务公开是推进依法治校,加强学校内部管理的重要措施,是从源头上预防和治理腐败的治本之策,有利于加强教职工的民主监督,推进学校党风廉政建设;有利于密切学校的党群、干群、校群关系,调动教职员工教书育人的积极性和社会各界支持办学的积极性;有利于促进学校改革、发展和稳定,推动学校各项工作的更好开展,办人民满意教育提供有力保证。

二、校务公开主要内容。

凡是与学校管理、教育改革密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项,除党和国家规定的保密事项以外,原则上都要在一定范围内采取适当方式和程序予以公开。主要内容有:

(一)向社会公开的事项

1.收费公开。包括收费项目、标准、范围、批准文号,代收代办的收费项目和标准,教材的使用,社会捐赠的款物等。各项收费要纳入学校财务部门统一管理。

2.招生事务公开。包括招生计划、生源和政策,享受照顾录取的政策规定和学生名单,录取的分数线,保送生的推荐条件、程序、名单等。

3.学生管理制度、办法公开。包括学生奖、贷、助学金的办法和名单,学生转学、休学以及评优评先、干部推选、定向生指标、奖惩等。

(二)向教职工公开的事项

1.财务管理公开。包括财务预决算;财政拨款,正常收费,勤工俭学,社会捐赠,投资收益,房屋租赁和劳务费收入;财务支出;专项资金补助,教学、教研经费、奖学金使用和管理等情况。

2.工程建设项目公开。凡关系社会公共利益、公众安全的学校工作建设项目都必须按《中华人民共和国招标投标法》实行招投标。对工程项目的审批过程,资金来源,勘察、设计、施工、监理单位的选择,工程总造价,以及工程竣工后的验收结果和决算等实行公开。

3.大宗物资采购公开。大宗办公用品、教学仪器、设备的采购等实行招投标或议标。

4.教职工奖惩公开。包括各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序,确定上报人选和评选结果;教职工年度工作考核办法和结果;对违法违纪教职工的处理等。

5.干部人事工作公开。包括机构改革方案;教师、干部、职工的聘任、延退、返聘,晋级晋职,工作调动;职称评审办法,职数,职称评委组成人选,申报者实绩,确定推荐人选等。

6.教职工切身利益的事项公开。包括教职工工资调整,绩效工资分配方案;住房调整,购(建)房方案;住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况;教职工家属、计划生育管理情况等。

7.领导干部重要事项公开。包括领导干部的工资、奖金和其它收入,住房,出国(境)费用和公务接待费,公车、通讯工具等使用和配备情况;每年述职报告和教代会民主评议的情况;年度和法人经济责任财务审计情况;党风廉政建设责任制执行情况等。

三、开展校务公开要求

1.加强领导、精心组织。校成立由支部、行政和工会主要成员组成的领导小组,由各职能部门为主的执行小组,由工会干部为主的监督小组。形成总支统一领导,党政工齐抓共管,职能部门具体承办,纪检监察和工会监督的领导格局和工作机制。

2.坚持民主集中制原则,进一步完善学校管理和制约机制。既要引导、组织教职工更好地参与学校的民主监督和民主管理,又要支持行政领导和职能部门依法行使职权,充分调动管理者、教职工的积极性,确保校务公开健康有序地进行。

3.结合实际,重在实效。校务公开的重要是公开,关键是真实,实质是监督。应从实际出发,突出工作重点,采取多种形式,讲究工作实效,进一步加强教代会的评估工作,建立和健全教代会评议学校领导干部制度,以此带动校务公开质量的提高.要严格校务公开的时限,建立必要的工作制度。

4.加强监督和检查,使校务公开做到经常化、规范化、制度化。应成立由党组织牵头,教育工会、教代会代表、民主党派、学生和社会有关代表等组成的监督小组开展工作。要开展定期或不定期的监督和检查,要及时总结推广。要把推行校务公开工作情况作为考核学校和行政领导干部政绩的重要内容。对不实行或不认真实行校务公开的,不能评为先进个人,并给予批评教育,直至追究责任;对认真实行校务公开要给予表扬奖励,以保证校务公开工作顺利实施。

四、校务公开工作的机构人员和职能

1.校务公开工作领导小组

组  长:梁礼华

副组长:翁锦锋  陈奋楷   

组 员:朱则耀  张玉庆  方乃义  陈  忠  陈文彬 

领导小组职能:全面负责学校校务公开工作制定校务公开计划,组织指导有关部门实施校务公开制度,定期检查总结校务公开的执行情况。

2.校务公开工作执行小组

组 长:梁礼华   

副组长:翁锦锋  陈奋楷 

组  员:朱则耀  张玉庆  方乃义  陈  忠  陈文彬  马建文 姜爱珍 

殷旺葆  江敬东  叶发伟  唐子煊  吴发茂  陈晓燕

下设办公室

主  任:朱则耀  

副主任:陈  岚

组  员:马建文

执行小组职能为校务公开的办事机构,具体负责实施校务公开有关事务。涉及学校管理、教育改革、教职工关切的热点、难点和关键点。凡能够公开的而且必要公开的事项通过不同形式及时予以公开,各部门负责将已公开的原始资料分门别类整理归档。

3.校务公开工作监督小组

组 长:陈奋楷       

组 员:唐子展 马建文 江敬东  叶发伟  缪林斌  张少平      赖龙轮  六个年段学生家长代表

监督小组职能:负责检查、监督、评估学校实行校务公开制度的情况,及时了解教职工对校务公开的有关内容的反映,倾听师生、家长的意见,将检查监督的结果反馈给校务公开领导小组。

五、执行校务公开的责任机构和负责项目内容

1.校长办公室(责任人:朱则耀)

项目内容:

⑴党和国家的方针政策和上级部门对学校的工作及学校、师生、社会家长的要求文件等。

⑵学校的计划、制度,重大决策应提交教代会讨论通过的内容。

⑶校长办公室的电话、校长信箱的设置、校长接待日期及校务公开意见箱。

⑷教师、家长及学生反映的问题,及时反馈、通报。

⑸教职工奖惩公开。包括各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序,确定上报人选和评选结果;教职工年度工作考核办法和结果;对违法违纪教职工的处理等。

⑹干部人事工作公开。包括机构改革方案;教师、干部、职工的聘任、延退、返聘,晋级晋职,工作调动;职称评审办法,职数,职称评委组成人选,申报者实绩,确定推荐人选等。

⑺领导干部重要事项公开。包括领导干部的工资、奖金和其它收入,住房,出国(境)费用和公务接待费,公车、通讯工具等使用和配备情况(总务处);每年述职报告和教代会民主评议的情况(工会);年度和法人经济责任财务审计情况(总务处);党风廉政建设责任制,执行情况等(党支部)。

⑻教职工请假制度、出勤情况及处理意见。

2.教务处 (责任人:张玉庆)

项目内容:

(1)教学管理工作。

(2)招生事务(招生计划、生源和政策,享受照顾录取的政策规定和学生名单,录取分数线,保送生推荐的条件、程序和名单等)。

(3)学生转学、休学、毕业名单。

(4)各级教学竞赛办法,评比标准、结果。学生学科竞赛名单、结果。

(5)每学期教师任课安排表、考试监考安排表。

(6)学生评教结果。

(7)上课情况。

(8)教学成果(论文)奖励情况。

3.德育处 (责任人:张新颖)团委、少先队(责任人:陈晓燕)

项目内容:

(1)德育常规、法制教育、思想健康教育等。

(2)学生管理制度和办法(学生奖惩、评优评先事实和名单)

(3)年段长、班主任、生管组、团队干部职责,评比评教、奖惩情况。

(4)开展的专题教育活动、传统活动、接受上级任务等工作的有关内容。

(5)学生参加社会实践方案报批及资金使用。

(6)特困生、特贫生帮扶及扶贫助学资金使用。

(7)双休日、节假日、重大节日安全措施及值班情况。

4.保卫处(责任人:方乃义)

项目内容:

(1)安全组织保、安全管理、制度建设、安全责任。创安计划、工作情况、总结,及有关安全保险政策等文件及执行意见,创安岗位责任制内容、相关制度。

(2)安全教育:学校开展的交通、消防、防震、卫生安全、防溺水等教育资料。

(3)学生安全预案及安全演习、安全教育活动。

(4)安全事故管理、应急管理等程序或制度。

(5)建立重大隐患整改、隐患排查治理统计分析和报送制度、预防自然灾害导致安全事故灾难的制等材料。

(6)安全宣传材料及致家长一封信。

5.总务处(责任人:陈忠)

项目内容:

(1)执行上级有关财务的规定,一切预算外收入均按时、全部上缴财政专户,并定时在校内公开栏公布,并将收费(项目标准、范围、批准文号)予以公布。

(2)按照上级有关收费精神,规定的项目、标准向学生收费,开学初一次性收费,期终结算,收费过程公开(收费项目、标准、结算和清理情况)。

(3)教材的使用情况。

(4)社会捐赠的款物(单位、数额、用途)。

(5)财务管理公开。包括财务预决算;财政拨款,正常收费,勤工俭学,社会捐赠,投资收益,房屋租赁和劳务费收入;财务支出;专项资金补助,教学、教研经费、奖学奖教基金使用和管理等情况。校财务各项收支、专项资金使用情况,年度法人经济责任财务审计情况每年度向教代会汇报。

(6)工程建设项目公开。凡关系社会公共利益、公众安全的学校工程建设项目都必须按《中华人民共和国招标投标法》实行招投标。对工程项目的审批过程,资金来源,勘察、设计、施工、监理单位的选择,工程总造价,以及工程竣工后的验收结果和决算等实行公开,校舍修缮资金等公开。

(7)大宗物资采购公开,大宗办公用品、教学仪器、设备的采购等实行招投标或议标。

(8)教职工切身利益的事项公开。包括教职工工资调整,奖金、福利分配方案;住房调整,购(建)房方案;住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况。

(9)代办代收项目劳务费分配情况。

6、党支部:(责任人:翁锦锋)

党政建设和廉政建设相关工作。

7.工会 (责任人:陈奋楷)

项目内容:

(1)征集提案。

(2)提案反馈及落实情况。

(3)教代会、工代会材料、决议含校长述职及教代会评议校主要领导情况,教代会决议执行情况。

(4)每年民主评议校领导述职报告情况。

(5)工会工作政策文件、信息及执行意见。

(6)校务公开工作文件、信息反馈情况。

(7)教师教育、教学所获荣誉或称号。

(8)计划生育管理规定和情况。

六、校务公开主要形式:

1.教职工代表大会制度是全面实行校务公开的基本形式。(1).向教职工代表大会汇报、接受代表审议。(2).回答教代会代表询查。(3).教代会闭会期间各专门小组和工会可组织代表巡视有关职能部门。

2.设立校务公开拦(分对外公开和对教职工公开两部分),书面发布,配合运用会议、广播、校报、墙报、黑板报、网络等形式,及时公布校务公开内容。

3.设立意见箱、公布监督电话( 0591-83901699 ),实行校领导接待日制度等措施,畅通校务公开的联系渠道。

4.建立党政工联席会议制度,各类型教职工座谈会制度、民主议事会制度,(一般每学期一次)通报、交流有关情况。

5.适时通报校情,以通知书、致家长信、收费联系卡、家长会,召开年段家长委员会、学生大会等形式,向学生和家长公布校务。

6.领导班子成员向教代会述职并接受口头或书面评议。领导班子成员每年要在教代会上公开述职,并接受不少于三分之二的教代会代表的民主评议和测评。由教代会向教职工公布评议结果并报主管部门备案,作为领导干部奖惩和任免的重要依据。

七、加强监督和检查。

1.各个机构要明确职能,认真负责做好校务公开工作。

2.各个责任部门要严格按照所负责的项目内容,如实、及时、规范地公开校务的有关内容。

3.监督小组要加强监督检查,要深入调查研究,查明情况,认真严格监督;要发动群众加以监督;要广泛征求和听取群众意见做好监督;发现有违纪违规情况要敢于指出,并督促及时整改。

4.各机构和责任部门要大力支持,积极配合监督小组开展工作,虚心听取意见,如有差错要及时加以整改。

5.各工作机构和责任部门平时要妥善收集整理公开过的校务内容和材料,每学期经总结汇报后,归类入档,并要注意认真总结经验,不断充实和完善校务公开的内容和做法。

6.把推行校务公开工作的情况作为考核领导干部和有关人员政绩的重要内容和奖惩评先的重要依据,以保证校务公开工作顺利实施。

八、建立校务公开工作反馈系统。

1.教职工对校务公开工作的意见、建议得到及时处理和反馈。

2.教职工了解学校改革发展总规划和办学的总体情况。

3.党群、干群关系明显改善,教师队伍稳定、教学秩序正常。

4.本学年内未发生重大案件,教职员工无违法违纪问题。

5.实行校务公开促进了学校改革和教学质量明显提高。

 

 

附:

1、校务公开程序图

2、校务公开目录

 

 

 

福州琅岐中学 

2017年10月23日

 

 

 

 

 

 

 

校务公开程序图

 

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